近日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，以替代現(xiàn)行的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995）》。新標(biāo)準(zhǔn)制定了農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)險(xiǎn)篩選值和風(fēng)險(xiǎn)管制值。以此為依據(jù)，按照土壤中所檢測(cè)出的污染物含量，酸性、中性、堿性農(nóng)用地將明確劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類共3種類型。
　　土壤污染物含量處于什么的水平才是低風(fēng)險(xiǎn)、安全健康的農(nóng)用地？新標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)對(duì)現(xiàn)行的有機(jī)肥、生物有機(jī)肥中關(guān)于重金屬的限量指標(biāo)產(chǎn)生影響？記者對(duì)此進(jìn)行了梳理。
　　農(nóng)用地實(shí)施3級(jí)分類管理
　　土壤重金屬明確限量指標(biāo)
　　當(dāng)前，農(nóng)用地土壤重金屬污染物主要包括鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅。其中：影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的污染物主要是鎘、汞、砷、鉛、鉻；影響農(nóng)作物生長(zhǎng)的污染物主要是銅、鎳、鋅。
　　現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995）》中，土壤污染物指標(biāo)有10 項(xiàng)，包括8 種重金屬（鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳）和2種有機(jī)氯農(nóng)藥（六六六、滴滴涕）。而在新標(biāo)準(zhǔn)中，增加了致癌物---苯并[a]芘指標(biāo)作為選測(cè)項(xiàng)目。
　　新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo)，兼顧保護(hù)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)和土壤生態(tài)的良性循環(huán)，分別推導(dǎo)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長(zhǎng)、土壤微生物的土壤污染物閾值（或臨界含量），作為土壤篩選值的確定依據(jù)。
　　在新標(biāo)準(zhǔn)中，按照農(nóng)田土壤pH的不同，分別規(guī)定了不同重金屬的污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值、污染風(fēng)險(xiǎn)管制值。整體來(lái)看，土壤酸性越強(qiáng)，所限定的污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值、污染風(fēng)險(xiǎn)管制值愈加嚴(yán)苛。以pH低于5.5的土壤為例，重金屬鎘的限量指標(biāo)為0.3mg/kg，遠(yuǎn)低于pH超過(guò)7.5的堿性土壤。
　　有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)：鎘限量指標(biāo)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管制值
　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，具備改土培肥功能的有機(jī)肥被大量使用，其所攜帶的重金屬是土壤重金屬污染的重要來(lái)源之一。國(guó)家現(xiàn)有的有機(jī)肥、生物有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)均規(guī)定了重金屬砷、鎘、鉛、鉻、汞的限量指標(biāo)。
　　有機(jī)肥如果套用這次公布的農(nóng)用地土壤劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分歸為哪一類=農(nóng)用地呢？對(duì)此，記者進(jìn)行了梳理比對(duì)。如下圖所示：
　　在土壤為酸性的農(nóng)田上，有機(jī)肥中重金屬鎘的限量指標(biāo)（鎘≦3mg/kg）是新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值的10倍左右；中性土壤兩者持平，低于堿性土壤所要求的污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值。
　　在所有的土壤類型中，有機(jī)肥中重金屬鉛的限量指標(biāo)（鉛≦50mg/kg）均低于新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和污染風(fēng)險(xiǎn)管控值。
　　有機(jī)肥中重金屬汞的限量指標(biāo)（汞≦2mg/kg）是新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值的2-4倍；但低于污染風(fēng)險(xiǎn)管控值。
　　有機(jī)肥中重金屬砷的限量指標(biāo)（砷≦15mg/kg）均低于新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值、污染風(fēng)險(xiǎn)管控值。
　　有機(jī)肥中重金屬鉻的限量指標(biāo)（鉻≦150mg/kg）均低于新標(biāo)準(zhǔn)污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值、污染風(fēng)險(xiǎn)管控值。
　　綜上，有機(jī)肥中所有重金屬限量指標(biāo)僅能夠滿足堿性或中性土壤中的要求，可劃分為“安全利用類農(nóng)用地”類型。但在在酸性土壤中，由于重金屬鎘的限量指標(biāo)高于污染風(fēng)險(xiǎn)管制值。