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農業部深入推進化肥使用量零增長行動
時間：2016-03-30     來源：中化涪陵
     為深入推進化肥使用量零增長行動，日前，農業部召開座談會，組織17個省農業部門相關負責同志，總結交流經驗、研究2016工作思路，明確要在強化措施、落實責任上下功夫，狠抓“四項機制”創新。
    狠抓分工明確的責任機制，進一步明確各級農業部門職責，把責任落實到單位，把目標分解到年度，把任務細化到項目。狠抓科學合理的考核機制，將化肥使用量零增長目標任務列入對地方的延伸績效管理，加強督促督查，檢驗實施成效。狠抓全面有效的保障機制，加大對化肥減量增效和耕地質量建設試點示范的支持力度，研究提出施用有機肥補助和耕地質量提升獎勵政策，加快《肥料管理條例》和《耕地質量保護條例》立法進程。狠抓形式多樣的合作機制，探索政府向經營性服務組織購買服務和PPP模式試點，創新農企合作方式，組建化肥減量增效國家農業科技創新聯盟，加快新產品新技術轉化應用。
    今年，各級農業部門將緊緊圍繞“提質增效轉方式，穩糧增收可持續”的工作主線，做好“加減乘法”，確保化肥使用量零增長行動取得實實在在的成效。
    一是加強耕地質量建設，做好“加法”提質減肥。實施“藏糧于地”戰略，加快高標準農田建設，推動各地整合相關項目資金，加快建設一批旱澇保收、穩產增產的高標準農田。大力實施耕地質量保護與提升行動，開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復、土壤肥力保護提升。實施好東北黑土保護利用和湖南重金屬污染耕地綜合治理項目，完善技術模式和工作機制，逐步擴大實施范圍。
    二是開發利用有機肥資源，做好“減法”替代減肥。加大支持力度，鼓勵引導農民增施有機肥。支持規模化養殖企業利用畜禽糞便生產有機肥，推廣規模化養殖+沼氣+社會化出渣運肥模式，支持農民積造農家肥，施用商品有機肥。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術，研發具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復式作業機具。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源，推廣種植綠肥。在有條件的地區，引導農民施用根瘤菌劑，促進豆科作物固氮肥田。
    三是推進技術集成創新，做好“乘法”增效減肥。深入實施測土配方施肥，以配方肥應用為重點，以玉米、蔬菜、果樹為突破點，以農企合作和新型農業經營主體為切入點，選擇200個縣開展化肥減量增效試點。按照農藝農機融合、基肥追肥統籌的原則，因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術。建立10個水肥一體化技術集成示范區，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術。加大緩釋肥料、水溶肥料、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料研發推廣力度。

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